中國將加快建設(shè)完善高速鐵路網(wǎng)

 

　　在黨中央、國務(wù)院的高度重視和大力推動下，我國高速鐵路實現(xiàn)快速發(fā)展，建成了日益完善的高速鐵路運營網(wǎng)絡(luò)，科技創(chuàng)新實現(xiàn)重大突破，運輸服務(wù)品質(zhì)不斷提升，高速鐵路不僅是人民群眾日常出行的首選，也是我國“走出去”的一張亮麗名片。目前，中國已成為世界上高速鐵路建設(shè)運營規(guī)模最大、技術(shù)最全面、管理經(jīng)驗豐富的國家。特別是今年以來，中國鐵路總公司大力實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高鐵路基礎(chǔ)設(shè)施供給質(zhì)量，加強高鐵前期可研論證，抓好在建項目施工組織，高速鐵路建設(shè)進一步加快。

 

　　中國高速鐵路網(wǎng)絡(luò)效應日益顯現(xiàn)。近年來特別是黨的十八大以來，中國鐵路總公司按照國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，加快推進以“四縱四橫”為主骨架的高速鐵路建設(shè)，從2002年底秦皇島至沈陽高鐵通車，到2013年天津至秦皇島高鐵投入運營，中國高鐵運營里程突破1萬公里，歷時11年；從1萬公里到2萬公里，僅歷時3年，高速鐵路運營里程就實現(xiàn)翻番。隨著京滬、京廣、哈大、蘭新等一批高鐵重點項目建成通車，我國高速鐵路“四縱四橫”主骨架已基本形成，長三角、珠三角、環(huán)渤海等城市群高鐵已連片成網(wǎng)，東部、中部、西部和東北四大板塊實現(xiàn)高鐵互聯(lián)互通，我國現(xiàn)代化的高速鐵路網(wǎng)初具規(guī)模。目前，中國高速鐵路與其他鐵路共同構(gòu)成的快速客運網(wǎng)已達4萬公里以上。高速鐵路覆蓋范圍擴大、成網(wǎng)運營，極大縮短了各區(qū)域間和城鄉(xiāng)間的時空距離，顯著改善了人民群眾出行環(huán)境，在長三角、珠三角、環(huán)渤海等城市群，相鄰城市間“同城效應”凸顯，形成1至3小時高鐵生活圈。以北京、上海、廣州為中心，向周邊區(qū)域5小時的旅行圈已經(jīng)形成。特別是在西部交通欠發(fā)達地區(qū)，高鐵開通運營，大大縮短了與東、中部地區(qū)的時空距離，方便了人員往來和經(jīng)貿(mào)交流，為中西部地區(qū)發(fā)展提供了可靠的運輸服務(wù)保障。

 

　　中國高速鐵路技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)重大突破。中國鐵路總公司認真貫徹落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，立足于提高我國高速鐵路自主創(chuàng)新水平和核心競爭力，組織國內(nèi)相關(guān)科研、設(shè)計、制造、建設(shè)及高校等單位加大科研攻關(guān)力度，經(jīng)過多年科研論證、工程建設(shè)、裝備研制和運營管理實踐，在高速鐵路工程建造、高速動車組、列車控制、牽引供電、運營管理、安全保障等領(lǐng)域取得一系列自主創(chuàng)新成果，積累了應對復雜多樣地質(zhì)條件和氣候環(huán)境以及長距離、高密度、不同速度等級共線跨線運行的高鐵建設(shè)與運營技術(shù)。2015年，“京滬高速鐵路工程”項目榮獲國家科技進步特等獎。我國高速鐵路研制了多種型號無砟軌道，建成了一批具有世界領(lǐng)先水平的典型線路及超大跨度橋梁和復雜艱險隧道，已經(jīng)建成萬米以上隧道100余座。擁有世界上最全面的橋梁設(shè)計建造技術(shù)，現(xiàn)代化的施工機具，修建了一批跨越大河大江的大跨度橋梁；系統(tǒng)掌握了高速動車組核心技術(shù)，成功研制中國標準動車組，在鄭州至徐州高鐵實際運營環(huán)境條件下，實現(xiàn)了世界上首次高鐵列車時速420公里交會和重聯(lián)運行；研發(fā)了CTCS-2、CTCS-3級列控系統(tǒng)和牽引供電系統(tǒng)；構(gòu)建了以總公司為全路指揮中心、以鐵路局為地區(qū)調(diào)度中心、以車站為執(zhí)行中心的調(diào)度指揮體系；建立了基礎(chǔ)設(shè)施、移動裝備、綜合檢測、防災減災、應急救援為一體的安全風險管理體系，實現(xiàn)對地震、風、雨、雪、異物侵限等災害實時預警和監(jiān)控。經(jīng)過多年的創(chuàng)新發(fā)展，我國已全面掌握了高速鐵路核心技術(shù)，構(gòu)建了完整的高速鐵路技術(shù)標準體系，我國高鐵總體技術(shù)水平邁入世界先進行列，部分技術(shù)處于世界領(lǐng)先水平。

 

　　中國高速鐵路服務(wù)品質(zhì)不斷提升。中國鐵路總公司積極踐行“以服務(wù)為宗旨，待旅客如親人”的服務(wù)理念，深入開展客運服務(wù)質(zhì)量年活動，全面提升鐵路運輸服務(wù)水平。在高鐵設(shè)施方面，按照“零距離換乘”理念，打造現(xiàn)代化客運樞紐和旅客中轉(zhuǎn)換乘中心，高鐵車站與城市公交、地鐵、機場融為一體，旅客進站乘車和換乘更加便捷。在售票組織方面，基于互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的新一代鐵路客票系統(tǒng)廣泛應用，高速列車購票渠道和方式多樣化，旅客購票更加方便，互聯(lián)網(wǎng)已成為中國高速列車售票的主要方式，2015年，通過互聯(lián)網(wǎng)售票占42%，老百姓買票徹夜排隊、乘火車擁擠不堪的現(xiàn)象已成為歷史。在運輸組織方面，中國高速鐵路運輸能力不斷增強，2011年至2016年8月，動車組保有量從848組增加到2503組，覆蓋到全路17個鐵路局。目前，每天開行高速動車組4200多列，運送旅客450多萬人次。適應市場需求，不斷優(yōu)化高速列車運行圖，增開早晚間動車組和動臥，受到廣大旅客歡迎。中國高速鐵路保持很高的正點率，2015年全國高鐵始發(fā)正點率達98.8%，終到正點率達95.4%。在站車服務(wù)方面，積極完善高鐵車站、列車服務(wù)設(shè)施設(shè)備，落實便民利民措施，規(guī)范高鐵服務(wù)標準，推出“中國鐵路”餐飲品牌，為旅客提供多樣化的餐飲服務(wù)，在部分車站提供WIFI服務(wù)，使旅客出行環(huán)境更加安全、方便、溫馨。

 

　　中國高速鐵路“走出去”取得重要進展。中國高速鐵路具有技術(shù)先進、安全可靠、兼容性強和性價比高等特點，在國際市場競爭中具有相對的比較優(yōu)勢。中國鐵路總公司按照國家“一帶一路”建設(shè)的戰(zhàn)略部署，本著互利共贏的原則，充分發(fā)揮企業(yè)層面牽頭作用，加強國際鐵路交流合作，加快推動鐵路“走出去”重點項目，取得了一系列成果。目前，中國鐵路“走出去”項目遍及亞洲、歐洲、美洲和非洲。印尼雅萬高鐵項目建設(shè)進展順利，各項工作正在有序推進；中老鐵路先行開工段萬象站及相關(guān)工程已于2015年12月開工，現(xiàn)場施工組織有序推進，前期設(shè)計工作基本完成，具備全線開工條件；莫斯科—喀山高鐵項目逐步推進，中國鐵路總公司、俄羅斯鐵路股份公司、中國中車集團、俄羅斯西納拉集團已簽署四方合作意向書；匈塞鐵路塞爾維亞段已于2015年12月舉行了啟動儀式，中國與匈牙利兩國政府于2015年11月正式簽署了《關(guān)于匈塞鐵路匈牙利段開發(fā)、建設(shè)和融資合作協(xié)議》；中泰鐵路進展順利，雙方就政府間協(xié)議修訂、先行段開工等達成共識，共同制定了總體建設(shè)工作計劃。同時，中國鐵路總公司還牽頭國內(nèi)相關(guān)企業(yè)，重點跟蹤或推進了馬新高鐵、英國高鐵、美國加州高鐵、兩洋鐵路、坦贊鐵路、摩洛哥鐵路等境外鐵路項目，均取得積極進展。

 

　　中國高速鐵路為經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大動力。高速鐵路具有安全性能好、運輸能力大、能源消耗省、占用土地少、環(huán)境污染小等特點，在節(jié)約資源、綠色環(huán)保方面優(yōu)勢突出，顯著提升了鐵路運輸服務(wù)供給的質(zhì)量和效率。高鐵為社會提供了快捷、安全、方便、舒適的旅客運輸服務(wù)，釋放既有鐵路的貨運能力，促進了人員、物資、信息等生產(chǎn)要素的順暢、高效流動，形成了沿線城市的“同城效應”。高鐵“紅利”逐漸釋放，大大改善了高鐵沿線地區(qū)投資環(huán)境，加快了城鎮(zhèn)化進程，創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會，拉動了沿線城市旅游、餐飲、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。同時，修建高速鐵路，對鋼鐵、水泥、建材、冶金、機械、建筑等相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生強勁帶動作用，創(chuàng)造大量就業(yè)崗位，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生發(fā)揮了重要作用。

 

　　中國高速鐵路投入運行以來，旅客發(fā)送量實現(xiàn)大幅增長，客運市場份額不斷提升。2015年高鐵發(fā)送旅客完成9.61億人、旅客周轉(zhuǎn)量完成3863億人公里，分別較2011年增長237%和265%，今年7月11日，中國高速動車組累計安全發(fā)送旅客突破50億人次。

 

　　2016年7月，國務(wù)院批準了新調(diào)整的《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，進一步描繪了中國高速鐵路發(fā)展的美好藍圖。根據(jù)《規(guī)劃》，到2020年，中國高速鐵路規(guī)模將達到3萬公里，到2025年，將達到3.8萬公里左右，遠期將達到4.5萬公里左右。屆時，中國將建成以“八縱八橫”主通道為骨架、區(qū)域連接線銜接、城際鐵路補充的現(xiàn)代高速鐵路網(wǎng)。高速鐵路將連接主要城市群，基本連接省會城市和其他50萬人口以上大中城市，形成以特大城市為中心覆蓋全國、以省會城市為支點覆蓋周邊的高速鐵路網(wǎng)，實現(xiàn)相鄰大中城市間1至4小時交通圈，城市群內(nèi)0.5至2小時交通圈。中國高速鐵路將提供更加安全可靠、優(yōu)質(zhì)高效、舒適便捷的旅客運輸服務(wù)，進一步促進沿線區(qū)域的資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)振興，更好地服務(wù)人民群眾出行和經(jīng)濟社會發(fā)展，在全面建成小康社會的進程中發(fā)揮越來越重要的作用。